Malteške dobrotvorne fondacije: Zakon, osnivanje i poreske prednosti
Malta je 2007. godine donijela posebne zakone u vezi sa fondacijama. Naknadno je uvedeno zakonodavstvo koje reguliše oporezivanje fondacija, što je dodatno poboljšalo Maltu kao jurisdikciju za fondacije dizajnirane za dobrotvorne i privatne svrhe.
Objekti fondacije mogu biti dobrotvorni (neprofitni) ili neprofitni (svrha) i mogu koristiti jednoj ili više osoba ili grupi osoba (privatna fondacija). Objekti moraju biti; razumno, specifično, moguće i ne smije biti protivzakonito, protivno javnom poretku ili nemoralno. Fondaciji je zabranjeno trgovati ili obavljati komercijalne aktivnosti, ali može posjedovati komercijalnu imovinu ili udjel u profitnom društvu.
Temelji i zakon
Uprkos relativno nedavnoj primjeni zakona o fondacijama, Malta ima utvrđenu sudsku praksu koja se odnosi na fondacije, gdje su sudovi rješavali fondacije osnovane u javne svrhe.
Prema malteškom zakonu, fondaciju mogu osnovati fizička ili pravna lica, bez obzira da li imaju prebivalište na Malte ili ne, bez obzira na njihov domicil.
Zakon prepoznaje dvije glavne vrste fondacija:
- Javna fondacija
Javna fondacija se može osnovati u svrhu, sve dok je to zakonita svrha.
- Privatna fondacija
Privatna fondacija je fond koji služi za dobrobit jedne ili više osoba ili grupe osoba (korisnika). Ono postaje samostalno i stiče svojstvo pravnog lica kada se formira na zakonom propisan način.
Fondacije se mogu osnovati ili za života osobe ili kako je navedeno u testamentu, nakon smrti te osobe.
registracija
Zakon predviđa da fondacija mora biti osnovana u pisanoj formi, javnim aktom 'inter vivos' ili javnom ili tajnom voljom. Pisani akt mora sadržavati detaljne odredbe koje sadrže ovlaštenja i prava potpisivanja.
Osnivanje fondacije podrazumeva registraciju osnivačkog akta, kod Kancelarije za registratore pravnih lica, čime ona dobija poseban pravni subjektivitet. Sama fondacija je, dakle, vlasnik fondacije koja se putem zadužbine prenosi na fondaciju.
Registracija i dobrovoljne organizacije
Za dobrovoljne organizacije na Malti postoji dodatna procedura registracije koja se mora ispuniti.
Dobrovoljna organizacija mora ispuniti sljedeće uslove da bi se kvalifikovala za registraciju:
- Utvrđeno pisanim instrumentom;
- Osnovano u zakonitu svrhu: društvenu svrhu ili bilo koju drugu zakonitu svrhu;
- Neprofitno stvaranje;
- Dobrovoljno;
- Nezavisno od države.
Zakon takođe utvrđuje proceduru za upis dobrovoljnih organizacija u Registar dobrovoljnih organizacija. Za upis je potrebno ispunjavanje nekoliko uslova, uključujući podnošenje godišnjih računa i identifikaciju administratora organizacije.
Prednosti upisa u volontersku organizaciju
Svaka organizacija koja ispunjava gore navedene kriterije označava se kao dobrovoljna organizacija. Upis, međutim, daje bitne prednosti organizaciji, uključujući:
- Mogu biti kreirani od strane stranaca, držati stranu imovinu i dijeliti dividende stranim korisnicima;
- Može primati ili biti korisnik grantova, sponzorstava ili druge finansijske pomoći od vlade Malte ili bilo kojeg subjekta pod kontrolom Vlade Malte ili Fonda dobrovoljnih organizacija;
- Osnivači ne moraju biti istaknuti ni u jednoj javnoj evidenciji;
- Sposobnost da se koristi od politika koje podržavaju dobrovoljne akcije, koje može razviti Vlada;
- Podaci koji se odnose na korisnike, zaštićeni su zakonom;
- Primanje ili korišćenje izuzeća, privilegija ili drugih prava u smislu bilo kojeg zakona;
- Biti strana u ugovorima i drugim angažmanima, bez obzira da li su plaćeni ili ne, za obavljanje usluga za postizanje svoje društvene svrhe, na zahtjev Vlade ili subjekta pod kontrolom Vlade.
Osnivanje i upis dobrovoljne organizacije ne dovodi automatski do pravnog lica. Dobrovoljne organizacije imaju mogućnost da se registruju kao pravna lica, ali nemaju obavezu da to urade. Slično tome, registracija dobrovoljne organizacije kao pravnog lica, ne podrazumijeva upis organizacije.
Osnivanje fondacije
Javna akta ili testament mogu predstavljati samo fondaciju, ako postoji 'opšti akt' za osnivanje fondacije, on mora biti objavljen od strane javnog bilježnika i naknadno upisan u javni registar.
Minimalni iznos novca ili imovine za osnivanje fondacije je 1,165 € za privatnu fondaciju, odnosno 233 € za javnu fondaciju osnovanu isključivo u društvene svrhe ili kao neprofitna, i mora sadržavati sljedeće podatke:
- Naziv fondacije, čiji naziv mora sadržavati riječ 'fondacija';
- Registrovana adresa na Malti;
- Svrhe ili objekti fondacije;
- Konstitutivna imovina sa kojom se osniva fondacija;
- Sastav upravnog odbora, a ako još nije imenovan, način njihovog imenovanja;
- Lokalni predstavnik fondacije je neophodan, ako administratori fondacije nisu stanovnici Malte;
- Određeno pravno zastupanje;
- Rok (dužina) za koji se osniva temelj.
Fondacija važi najviše sto (100) godina od osnivanja. Osim kada se fondacije koriste kao sredstva za kolektivno ulaganje ili u transakcijama sekjuritizacije.
Osnivanje neprofitne organizacije
Fondacije za namenu, koje se nazivaju i neprofitne organizacije, regulisane su članom 32, gde je jedan od bitnih uslova naznaka svrhe takve fondacije.
Ovo se naknadno može izmijeniti dodatnim javnim aktom. Ovo može uključivati podršku grupi osoba unutar zajednice zbog socijalnog, fizičkog ili drugog tipa invaliditeta. Takva indikacija podrške neće učiniti fondaciju privatnom fondacijom, ona će ostati namjenska fondacija.
Osnivački akt za takvu organizaciju može naznačiti kako će se koristiti njen novac ili imovina. Administrator je na diskreciji da li će napraviti takvu specifikaciju ili ne.
Kako se fondacija izričito osniva za određenu svrhu, ako je svrha; postignuto, iscrpljeno ili postane nemoguće ostvariti, administratori se moraju pozvati na akt o osnivanju, kako bi odredili kako treba postupati sa preostalom imovinom koja je ostala u fondaciji.
Oporezivanje malteških fondacija i neprofitnih organizacija
U slučaju fondacija koje su upisane u skladu sa Zakonom o dobrovoljnim organizacijama, sve dok su namenske fondacije i neprofitne organizacije, postoji nekoliko opcija:
- Za oporezivanje kao kompanija, takva odluka je neopoziva; or
- Da se oporezuju kao namenski fondovi i plaćaju ograničenu stopu od 30%, a ne 35% poreza; or
- Ako fondacija nije odlučila da bude oporezovana kao kompanija ili kao trust i ne ispunjava uslove za gornju ograničenu stopu, fondacija će se oporezovati na sljedeći način:
- Za svaki euro unutar prvih 2,400 €: 15c
- Za svaki euro u narednih 2,400 €: 20c
- Za svaki euro u narednih 3,500 €: 30c
- Za svaki euro ostatka: 35c
Relevantne odredbe će se primjenjivati na osnivača fondacije i na korisnike.
Kako Dixcart može pomoći?
Dixcart ured na Malti može pomoći u efikasnom uspostavljanju i upravljanju fondacijom za ispunjavanje dogovorenih ciljeva.
Dodatne informacije
Za dodatne informacije o malteškim fondacijama i pogodnostima koje nude, razgovarajte s Jonathanom Vassallom: savjet.malta@dixcart.com u Dixcart uredu na Malti. Alternativno, obratite se svom uobičajenom Dixcart kontaktu.
