Malteške dobrodelne fundacije: zakonodaja, ustanavljanje in davčne ugodnosti
Leta 2007 je Malta sprejela posebno zakonodajo o fundacijah. Kasneje je bila uvedena zakonodaja, ki je urejala obdavčitev fundacij, kar je Malto dodatno okrepilo kot jurisdikcijo za fundacije, zasnovane v dobrodelne in zasebne namene.
Cilji fundacije so lahko dobrodelni (neprofitni) ali nedobrodelni (namen) in lahko koristijo eni ali več osebam ali skupini oseb (zasebna fundacija). Predmeti morajo biti; razumno, specifično, možno in ne sme biti nezakonito, proti javnemu redu ali nemoralno. Ustanovi je prepovedano trgovati ali opravljati komercialne dejavnosti, lahko pa ima v lasti poslovno lastnino ali delež v dobičkonosni družbi.
Fundacije in zakon
Kljub razmeroma nedavnemu izvajanju zakona o fundacijah ima Malta uveljavljeno sodno prakso v zvezi s fundacijami, kjer so sodišča obravnavala fundacije, ustanovljene za javne namene.
V skladu z malteško zakonodajo lahko fundacijo ustanovijo fizične ali pravne osebe, ne glede na to, ali so rezidenti Malte ali ne, ne glede na njihovo stalno prebivališče.
Zakon priznava dve glavni vrsti ustanov:
- Javna fundacija
Javna fundacija se lahko ustanovi z namenom, če gre za zakonit namen.
- Zasebna fundacija
Zasebna fundacija je sklad, namenjen eni ali več osebam ali skupini oseb (upravičenci). Samostojno postane in pridobi status pravne osebe, ko se oblikuje na način, ki ga določa zakon.
Fundacije se lahko ustanovijo v času življenja osebe ali kot je določeno v oporoki, ob smrti te osebe.
registracija
Zakon določa, da mora biti ustanova ustanovljena pisno, z javno listino 'inter vivos' ali z javno ali tajno oporoko. Pisni akt mora vsebovati podrobnejše določbe, ki vsebujejo pooblastila in pravice podpisovanja.
Ustanovitev fundacije vključuje registracijo ustanovitvenega akta pri Uradu za registracijo pravnih oseb, s čimer le-ta pridobi samostojno pravno osebnost. Ustanova sama je torej lastnica premoženja ustanove, ki se z dotacijo prenese na fundacijo.
Registracija in prostovoljne organizacije
Za prostovoljne organizacije na Malti obstaja nadaljnji postopek registracije, ki ga je treba izpolniti.
Prostovoljska organizacija mora izpolnjevati naslednje pogoje, da se lahko registrira:
- Ustanovljeno s pisno listino;
- Ustanovljeno za zakonit namen: socialni namen ali kateri koli drug zakonit namen;
- Neprofitno ustvarjanje;
- Prostovoljno;
- Neodvisen od države.
Zakon določa tudi postopek vpisa prostovoljskih organizacij v register prostovoljskih organizacij. Za vpis je treba izpolniti več zahtev, vključno s predložitvijo letnih računovodskih izkazov in identifikacijo skrbnikov organizacije.
Prednosti včlanitve v prostovoljno organizacijo
Vsaka organizacija, ki izpolnjuje zgornja merila, je označena kot prostovoljna organizacija. Včlanitev pa daje organizaciji bistvene prednosti, vključno z:
- Lahko ga ustvarijo tujci, imajo tuja sredstva in delijo dividende tujim upravičencem;
- Lahko prejema ali je upravičenec nepovratnih sredstev, sponzorstev ali druge finančne pomoči malteške vlade ali katerega koli subjekta pod nadzorom malteške vlade ali Sklada prostovoljnih organizacij;
- Ni treba, da so ustanovitelji navedeni v nobeni javni evidenci;
- Sposobnost izkoristiti politike, ki podpirajo prostovoljno delovanje, kot jih lahko razvije vlada;
- Podrobnosti v zvezi z upravičenci so zaščitene z zakonom;
- Prejemanje ali uživanje izjem, privilegijev ali drugih pravic v smislu katerega koli zakona;
- Biti stranka v pogodbah in drugih poslih, ne glede na to, ali so plačani ali ne, za izvajanje storitev za doseganje družbenega namena na zahtevo vlade ali na zahtevo subjekta, ki ga nadzoruje vlada.
Z ustanovitvijo in vpisom prostovoljne organizacije ne nastane samodejno pravna oseba. Prostovoljne organizacije imajo možnost, da se registrirajo kot pravne osebe, vendar nimajo obveznosti, da to storijo. Prav tako registracija prostovoljske organizacije kot pravne osebe ne pomeni vpisa organizacije.
Ustanovitev fundacije
Javna listina ali oporoka je lahko samo ustanovitev, če pa se za ustanovitev izda 'splošni akt', mora biti objavljen pri notarju in nato vpisan v javni register.
Minimalni denarni ali premoženjski znesek za ustanovitev fundacije je 1,165 € za zasebno fundacijo oziroma 233 € za javno fundacijo, ki je ustanovljena izključno za družbene namene ali kot neprofitna ustanova, in mora vsebovati naslednje podatke:
- Ime fundacije, ki mora vsebovati besedo "fundacija";
- Registrirani naslov na Malti;
- Nameni ali cilji fundacije;
- Ustanovno premoženje, s katerim se oblikuje fundacija;
- sestavo upravnega odbora in, če še ni imenovan, način njihovega imenovanja;
- Potreben je lokalni predstavnik fundacije, če skrbniki fundacije niso prebivalci Malte;
- Določeno pravno zastopanje;
- Rok (čas), za katerega je ustanovljena ustanova.
Ustanova velja največ sto (100) let od ustanovitve. Razen kadar se fundacije uporabljajo kot nosilci kolektivnih naložb ali v transakcijah listinjenja.
Ustanovitev neprofitne organizacije
Namenske fundacije, imenovane tudi nepridobitne organizacije, ureja 32. člen, kjer je ena od bistvenih zahtev navedba namena fundacije.
To se lahko naknadno spremeni z dodatnim javnim aktom. To lahko vključuje podporo skupini ljudi v skupnosti zaradi socialne, fizične ali druge vrste invalidnosti. Zaradi takšne navedbe podpore fundacija ne bo postala zasebna fundacija, ampak bo ostala namenska fundacija.
Ustanovitveni akt za takšno organizacijo lahko navaja, kako bo uporabljen njen denar ali lastnina. Skrbniki sami presojajo, ali bodo naredili takšno specifikacijo ali ne.
Ker je fundacija izrecno ustanovljena za določen namen, če je namen; doseženo, izčrpano ali postane nemogoče doseči, se morajo upravitelji sklicevati na ustanovni akt, da določijo, kako je treba obravnavati preostala sredstva, ki ostanejo v ustanovi.
Obdavčitev fundacij in neprofitnih organizacij na Malti
V primeru ustanov, vključenih v skladu z Zakonom o prostovoljnem organiziranju, če so namenske fundacije in so neprofitne organizacije, je na voljo več možnosti:
- Da bi bili obdavčeni kot podjetje, je taka odločitev nepreklicna; or
- Biti obdavčen kot namenska ustanova in plačati omejeno stopnjo 30 % namesto 35 % davka; or
- Če se fundacija ni odločila za obdavčitev kot podjetje ali sklad in ne izpolnjuje pogojev za zgoraj navedeno omejeno stopnjo, bo fundacija obdavčena na naslednji način:
- Za vsak evro v prvih 2,400 €: 15 c
- Za vsak evro v naslednjih 2,400 €: 20 c
- Za vsak evro v naslednjih 3,500 €: 30 c
- Za vsak evro preostanka: 35c
Ustrezne določbe se bodo uporabljale za ustanovitelja fundacije in za upravičence.
Kako lahko Dixcart pomaga?
Pisarna Dixcart na Malti lahko pomaga pri učinkoviti ustanovitvi in upravljanju fundacije za izpolnitev dogovorjenih ciljev.
Dodatne informacije
Za dodatne informacije o malteških fundacijah in ugodnostih, ki jih ponujajo, se obrnite na Jonathana Vassalla: nasvet.malta@dixcart.com v pisarni Dixcart na Malti. Druga možnost je, da se pogovorite s svojim običajnim kontaktom Dixcart.
