Riatanasan stuthan ùra airson companaidhean Eilean Mhanainn - èifeachdach san Fhaoilleach 2019
Tha Roinn Ionmhais Eilean Mhanainn air dreach fhoillseachadh den Òrdugh Cìs Teachd-a-steach (Riatanasan Stuth) a tha san amharc 2018. Bidh an dreachd Òrdugh seo, aon uair deireannach, agus ma thèid aontachadh le Tynwald (san Dùbhlachd 2018), bidh e èifeachdach a thaobh amannan cunntasachd a ’tòiseachadh air no às deidh 1 Faoilleach 2019.
Tha seo a ’ciallachadh bhon Fhaoilleach 2019, feumaidh companaidhean a tha an sàs ann an“ gnìomhan buntainneach ”sealltainn gu bheil iad a’ coinneachadh ri riatanasan stuthan sònraichte, gus smachd-bhannan a sheachnadh.
Tha an t-Òrdugh seo mar fhreagairt do sgrùdadh coileanta a chaidh a dhèanamh le Buidheann Còd Giùlain an EU air Cìsean Gnìomhachais (COCG) gus measadh a dhèanamh air còrr air 90 uachdranas, a ’toirt a-steach Eilean Mhanainn (IOM) an aghaidh ìrean de:
- Follaiseachd chìsean;
- Cìs chothromach;
- Gèilleadh ri anti-BEPS (gluasad prothaid bleith bun)
Thachair am pròiseas ath-bhreithneachaidh ann an 2017 agus ged a bha an COCG riaraichte gun do choinnich an IOM na h-inbhean airson follaiseachd chìsean agus gèilleadh ri ceumannan an-aghaidh BEPS, thog an COGC draghan nach robh aig an IOM, agus eisimeileachd eile a ’Chrùin:
“Riatanas susbaint laghail airson buidhnean a tha a’ dèanamh gnìomhachas taobh a-staigh no tro uachdranas. ”
Prionnsapalan Ìre Àrd
Is e adhbhar an reachdas a thathar a ’moladh dèiligeadh ris na draghan a dh’ fhaodadh companaidhean san IOM (agus eisimeileachd crùin eile) a chleachdadh gus prothaidean a thàladh nach eil co-ionann ri gnìomhachd eaconamach agus làthaireachd eaconamach mòr san IOM.
Mar sin tha an reachdas a chaidh a mholadh ag iarraidh air companaidhean buntainneach san roinn sealltainn gu bheil susbaint aca san Eilean le bhith:
- A bhith air a stiùireadh agus air a riaghladh san Eilean; agus
- A ’dèanamh Prìomh Ghnìomh Gineadh Teachd-a-steach (CIGA) san Eilean; agus
- Le daoine, togalaichean agus caiteachas iomchaidh anns an
Tha gach aon de na riatanasan sin air a dheasbad nas mionaidiche gu h-ìosal.
Freagairt an IOM
Aig deireadh 2017, còmhla ri mòran uachdranasan eile a tha mu choinneimh liostadh dubh a dh ’fhaodadh a bhith ann, gheall an IOM dèiligeadh ris na draghan sin ro dheireadh na Dùbhlachd 2018.
Air sgàth draghan co-ionann a bhith air an togail ann an Guernsey agus Jersey, tha riaghaltasan an IOM, Guernsey agus Jersey air a bhith ag obair gu dlùth còmhla gus molaidhean a leasachadh gus na geallaidhean aca a choileanadh.
Mar thoradh air an obair a chaidh fhoillseachadh ann an Guernsey agus Jersey, tha an IOM air an reachdas agus an stiùireadh cuibhrichte aige fhoillseachadh, ann an dreach. Thoir fa-near gum bi tuilleadh stiùiridh ri thighinn an ceann ùine.
Tha an reachdas coltach ri chèile thar nan trì uachdranasan.
Tha an còrr den artaigil seo ag amas gu sònraichte air dreachd reachdas IOM.
Òrdugh Cìs Teachd-a-steach (Riatanasan Stuth) 2018
Thèid an Òrdugh seo a dhèanamh le Roinn an Ionmhais agus tha e na atharrachadh air Achd Cìs Teachd-a-steach 1970.
Tha an reachdas ùr seo ag amas air dèiligeadh ri draghan Coimisean an EU agus COCG tro phròiseas trì ìrean:
- Companaidhean a chomharrachadh a bhios a ’dèanamh“ gnìomhan buntainneach ”; agus
- Riatanasan stuthan a chuir air companaidhean a tha a ’dèanamh gnìomhan buntainneach; agus
- Gus an stuth a chuir an gnìomh
Tha gach aon de na h-ìrean sin agus an ramifications aca air an deasbad gu h-ìosal.
Ìre 1: Gus companaidhean a chomharrachadh a bhios a ’dèanamh“ gnìomhan buntainneach ”
Bidh an t-Òrdugh a ’buntainn ri companaidhean còmhnaidh cìse IOM a tha an sàs ann an roinnean buntainneach. Tha na roinnean buntainneach mar a leanas:
a. bancaireachd
b. àrachas
c. luingearachd
d. riaghladh maoin (chan eil seo a ’toirt a-steach companaidhean a tha nan Carbadan Tasgadh Co-roinnte)
e. ionmhasachadh agus gabhail air màl
f. prìomh-oifis
g. obrachadh companaidh seilbh
h. a ’cumail seilbh inntleachdail (IP)
i. ionadan sgaoilidh agus seirbheis
Is iad sin na roinnean a chaidh an comharrachadh mar thoradh air an obair, le Fòram na buidhne airson Co-obrachadh agus Leasachadh Eaconamach (OECD) air Cleachdaidhean Cìsean Dochann (FHTP), air riaghaltasan fàbharach. Tha an liosta seo a ’riochdachadh na roinnean de theachd-a-steach gluasadach cruinn-eòlasach ie is iad sin na roinnean a tha ann an cunnart a bhith ag obair agus a’ faighinn an teachd-a-steach bho uachdranasan seach an fheadhainn anns a bheil iad clàraichte.
Chan eil de minimus ann a thaobh teachd-a-steach, bidh an reachdas a ’buntainn ris a h-uile companaidh a bhios a’ dèanamh gnìomhan buntainneach far am faighear ìre teachd-a-steach sam bith.
Is e prìomh cho-dhùnadh àite-fuirich chìsean agus tha am Measadair air innse gum bi cleachdadh gnàthach ann, ie na riaghailtean a tha air am mìneachadh ann am PN 144/07. Mar sin far a bheil companaidhean neo-IOM an sàs ann an roinnean buntainneach cha tèid an toirt a-steach do raon an Òrdugh ach ma tha iad a ’còmhnaidh ann an cìsean IOM. Tha seo gu soilleir na bheachd cudromach: ma tha e a ’fuireach ann an àite eile tha na riaghailtean a tha buntainneach don dùthaich còmhnaidh sin dualtach a bhith nan riaghailtean ceangailteach.
Ìre 2: Cuir riatanasan stuthan air companaidhean a tha a ’dèanamh gnìomhan buntainneach
Bidh na riatanasan stuthan sònraichte ag atharrachadh a rèir roinn buntainneach. San fharsaingeachd, airson gum bi susbaint iomchaidh aig companaidh roinn buntainneach (ach a-mhàin companaidh seilbh ionannachd fhìor) feumaidh i dèanamh cinnteach:
a. Tha e air a stiùireadh agus air a riaghladh san eilean.
Tha an t-Òrdugh a ’sònrachadh gu bheil a’ chompanaidh air a stiùireadh agus air a riaghladh * san Eilean. Bu chòir coinneamhan bùird cunbhalach a chumail air an Eilean, feumaidh cuòram stiùirichean a bhith an làthair gu corporra aig a ’choinneimh, feumar co-dhùnaidhean ro-innleachdail a dhèanamh aig na coinneamhan, feumar geàrr-chunntasan coinneamhan a’ bhùird a chumail air an Eilean agus na stiùirichean a tha an làthair aig na coinneamhan sin feumaidh an eòlas agus an eòlas riatanach a bhith aca gus dèanamh cinnteach gun urrainn don bhòrd na dleastanasan aige a choileanadh.
* Thoir fa-near gu bheil an deuchainn airson “stiùirichte agus air a riaghladh” na dheuchainn air leth don deuchainn “riaghladh is smachd” a thathas a ’cleachdadh gus àite-còmhnaidh companaidh a dhearbhadh. Is e amas na deuchainn stiùirichte is stiùirichte dèanamh cinnteach gu bheil àireamh gu leòr de choinneamhan Bùird air an cumail agus air an fhrithealadh san Eilean. Chan fheum a h-uile coinneamh Bùird a chumail air Eilean, bidh sinn a ’bruidhinn mu dheidhinn brìgh“ iomchaidh ”nas fhaide air adhart san artaigil seo.
b. Tha àireamh gu leòr de luchd-obrach teisteanasach san Eilean.
Tha e coltach gu bheil an suidheachadh seo caran neo-shoilleir leis gu bheil an reachdas ag ràdh gu sònraichte nach fheum an luchd-obrach a bhith air am fastadh leis a ’chompanaidh, tha an cumha seo a’ cuimseachadh air gu bheil àireamh gu leòr de luchd-obrach sgileil an làthair air an Eilean, ge bith a bheil iad air am fastadh ann an àite eile no nach eil. chùis.
A bharrachd air an sin, tha na tha ‘iomchaidh’ a thaobh àireamhan gu math cuspaireil agus airson adhbhar an reachdas seo a tha air a mholadh, gabhaidh ‘iomchaidh’ a chiall àbhaisteach, mar a thèid a dheasbad gu h-ìosal.
c. Tha caiteachas gu leòr aige, a rèir na h-ìre gnìomhachd air an eilean.
A-rithist, tomhas cuspaireil eile. Ach, bhiodh e neo-phractaigeach foirmle sònraichte a chleachdadh thar gach gnìomhachas, leis gu bheil gach gnìomhachas sònraichte ann fhèin agus tha e an urra ris a ’Bhòrd Stiùiridh dèanamh cinnteach gu bheil na cumhachan sin air an coileanadh.
d. Tha làthaireachd corporra gu leòr aige san Eilean.
Ged nach eil e air a mhìneachadh, tha e coltach gum bi seo a ’toirt a-steach seilbh no màl oifis, le àireamh luchd-obrach‘ iomchaidh ’, gach cuid luchd-obrach rianachd agus speisealta no teisteanasach ag obair san oifis, coimpiutairean, fòn agus ceangal eadar-lìn msaa.
e. Bidh e a ’dèanamh gnìomhachd bunaiteach air teachd-a-steach san Eilean
Bidh an t-Òrdugh a ’feuchainn ri mìneachadh dè a th’ ann an ‘prìomh ghnìomhachd gineadh teachd-a-steach’ (CIGA) airson gach aon de na roinnean buntainneach, tha an liosta ghnìomhan an dùil mar stiùireadh, cha bhith a h-uile companaidh a ’dèanamh a h-uile gnìomh a chaidh a shònrachadh, ach bidh iad feumaidh iad cuid a choileanadh gus gèilleadh.
Mura h-eil gnìomhachd mar phàirt den CIGA, mar eisimpleir, gnìomhan IT oifis cùil, faodaidh a ’chompanaidh an gnìomhachd seo gu lèir no pàirt dheth a chuir a-mach às aonais buaidh a thoirt air comas a’ chompanaidh gèilleadh ris an riatanas susbaint. San aon dòigh, faodaidh a ’chompanaidh comhairle proifeasanta eòlach a shireadh no eòlaichean a thoirt a-steach ann an uachdranasan eile gun a bhith a’ toirt buaidh air gèilleadh ris na riatanasan stuthan.
Gu dearbh, tha CIGA a ’dèanamh cinnteach gu bheil prìomh obair a’ ghnìomhachais, ie na h-obraichean a tha a ’dèanamh a’ mhòr-chuid den teachd-a-steach air an dèanamh san Eilean.
às-chunnraidh
A bharrachd air na chaidh ainmeachadh gu h-àrd, faodaidh companaidh cuir a-mach, ie cùmhnant no tiomnadh gu treas pàrtaidh no companaidh buidhne, cuid no a h-uile gnìomh. Chan eil ceannach a-muigh na chùis a-mhàin ma tha e a ’buntainn ri CIGA. Ma tha cuid den CIGA, no a h-uile gin dhiubh, air an taobh a-muigh, feumaidh a ’chompanaidh a bhith comasach air sealltainn gu bheil stiùireadh gu leòr ann air a’ ghnìomhachd taobh a-muigh agus gu bheil an taobh a-muigh gu gnìomhachas IOM (aig a bheil goireasan gu leòr iad fhèin airson a leithid de dhleastanasan a choileanadh). Feumaidh a ’chompanaidh cunnraidh mion-fhiosrachadh mionaideach mun ghnìomhachd taobh a-muigh, a’ gabhail a-steach, mar eisimpleir, clàran-ama a chumail.
Is e an iuchair an seo an luach a tha na gnìomhan taobh a-muigh a ’gineadh, ma tha CIGA. Ann an cuid de shuidheachaidhean, mar eisimpleir, cuir a-mach gnìomhan còdaidh taobh a-muigh, is e glè bheag a dh ’fhaodadh a bhith air a chruthachadh a thaobh luach, ach dh’ fhaodadh e a bhith mar dhealbhadh, margaidheachd agus gnìomhan eile air an dèanamh gu h-ionadail a tha riatanach ann an cruthachadh luach. Feumaidh companaidhean sùil gheur a thoirt air cò às a tha an luach a ’tighinn, ie cò a ghineas e gus faighinn a-mach a bheil gnìomhachd taobh a-muigh na chùis.
“Gu leòr”
Tha am briathar ‘iomchaidh’ an dùil a mhìneachadh a thoirt don fhaclair:
“Gu leòr no riarachail airson adhbhar sònraichte.”
Tha am Measadair air comhairleachadh:
“Bidh na tha iomchaidh airson gach companaidh an urra ri fìrinnean sònraichte a’ chompanaidh agus a gnìomhachd. ”
Bidh seo ag atharrachadh airson gach eintiteas buntainneach san roinn agus tha an t-uallach air a ’chompanaidh iomchaidh dèanamh cinnteach gu bheil e a’ cumail suas agus a ’cumail chlàran gu leòr a tha a’ sealltainn gu bheil goireasan gu leòr aice san Eilean.
Ìre 3: Na riatanasan stuthan a chuir an gnìomh
Tha an t-Òrdugh a ’toirt cumhachd don Mheasadair fiosrachadh sam bith a tha a dhìth gus a shàsachadh gu bheil companaidh roinne buntainneach a’ coinneachadh ri riatanasan stuthan. Far nach eil am Measadair riaraichte gun deach na riatanasan stuthan a choileanadh airson ùine sònraichte, bidh smachd-bhannan an sàs.
Dearbhadh riatanasan stuthan
Tha an dreachd reachdas a ’toirt cumhachd don Mheasadair tuilleadh fiosrachaidh iarraidh bho chompanaidh roinne buntainneach gus a bhith riaraichte gun deach na riatanasan stuthan a choileanadh.
Mura gèill thu ris an iarrtas faodaidh càin nach eil nas motha na £ 10,000 a bhith ann. Far nach eil am Measadair riaraichte gun deach na riatanasan stuthan a choileanadh, bidh smachd-bhannan an sàs.
Companaidhean IP àrd-chunnart
San fharsaingeachd, tha an sònrachadh ‘companaidhean IP àrd-chunnart’ a ’toirt iomradh air companaidhean aig a bheil IP far a bheil (a) an IP air a ghluasad a-steach don Eilean às dèidh leasachadh agus / no prìomh chleachdadh an IP taobh a-muigh an eilein no (b) far a bheil Tha IP air a chumail air an Eilean ach tha an CIGA air a dhèanamh taobh a-muigh an eilein.
Leis gu bheilear den bheachd gu bheil na cunnartan a thaobh gluasad prothaid nas motha, tha an reachdas air dòigh-obrach gu math cruaidh a ghabhail a thaobh chompanaidhean IP àrd-chunnart, tha e a ’gabhail àite‘ ciontach mura tèid a dhearbhadh a chaochladh ’.
Feumaidh companaidhean IP àrd-chunnart dearbhadh airson gach ùine gu bheil na riatanasan susbaint iomchaidh a thaobh a bhith a ’dèanamh gnìomhachd gineadh teachd-a-steach air an coinneachadh san Eilean. Airson gach companaidh IP àrd-chunnart, bidh ùghdarrasan cìse an IOM ag iomlaid an fhiosrachaidh gu lèir a bheir a ’chompanaidh seachad leis an ùghdarras Ball-stàite AE iomchaidh far a bheil / gu bheil am pàrant sa bhad agus / no deireannach agus sealbhadair buannachdail a’ fuireach. Bidh seo a rèir nan aontaidhean iomlaid chìsean eadar-nàiseanta a tha ann.
“Gus gabhail ris a’ bheachd agus gun tuilleadh smachd-bhannan a thoirt a-steach, feumaidh a ’chompanaidh IP àrd-chunnart fianais a thoirt seachad a’ mìneachadh mar a tha na gnìomhan DEMPE (leasachadh, àrdachadh, cumail suas, dìon agus gabhail brath) air a bhith fo a smachd agus thug seo a-steach daoine a tha gu mòr sgileil agus a ’coileanadh am prìomh ghnìomhachdan san Eilean”.
Tha an stairsneach àrd fianais a ’toirt a-steach planaichean gnìomhachais mionaideach, fianais chruaidh gu bheil co-dhùnaidhean a’ tachairt anns an Eilean agus fiosrachadh mionaideach a thaobh an luchd-obrach IOM.
Sanasan
A rèir an dòigh-obrach nas cruaidhe a chaidh a ghabhail a dh ’ionnsaigh companaidhean IP a chaidh a mhìneachadh gu h-àrd, tha smachd-bhannan beagan nas cruaidhe dha leithid de chompanaidhean.
Co-dhiù a chaidh na riatanasan susbaint a choileanadh no nach deach, a rèir rèiteachadh eadar-nàiseanta, foillsichidh am Measadair do dh ’oifigear cìse buntainneach an EU fiosrachadh buntainneach sam bith a thaobh companaidh IP àrd-chunnart.
Mura h-urrainn do chompanaidh àrd-chunnart IP ath-dhearbhadh a dhèanamh air a ’bheachd nach do choinnich i ri riatanasan stuthan, tha na smachd-bhannan mar a leanas, (air a ràdh leis an àireamh de bhliadhnaichean leantainneach de neo-ghèilleadh):
- 1mh bliadhna, peanas catharra de £ 50,000
- 2na bliadhna, peanas catharra de £ 100,000 agus faodar a thoirt far clàr na companaidh
- 3mh bliadhna, cuir a ’chompanaidh air falbh bho chlàr na companaidh
Mura h-urrainn don chompanaidh àrd-chunnart IP fiosrachadh a bharrachd a thoirt don Mheasadair, thèid càin de £ 10,000 a thoirt air a ’chompanaidh.
Airson a h-uile companaidh eile a tha an sàs ann an roinnean buntainneach (ach a-mhàin IP le cunnart àrd), tha na smachd-bhannan mar a leanas, (air a ràdh leis an àireamh de bhliadhnaichean leantainneach de neo-ghèilleadh):
- 1mh bliadhna, peanas catharra de £ 10,000
- 2na bliadhna, peanas catharra de £ 50,000
- 3mh bliadhna, peanas catharra de £ 100,000 agus dh ’fhaodadh sin a bhith air a thoirt far clàr na companaidh
- 4mh bliadhna, cuir a ’chompanaidh air falbh bho chlàr na companaidh
Airson bliadhna sam bith de neo-ghèilleadh companaidh a tha ag obair ann an roinn iomchaidh, foillsichidh am Measadair do dh ’oifigear cìse an EU fiosrachadh buntainneach sam bith a bhuineas don chompanaidh, dh’ fhaodadh seo a bhith na fhìor chunnart cliù don chompanaidh.
Frith-sheachnadh
Ma lorgas am Measadair gu bheil companaidh ann an ùine cunntasachd sam bith air oidhirp an Òrdugh seo a sheachnadh no feuchainn ri a sheachnadh, faodaidh am Measadair:
- Foillsich fiosrachadh gu oifigear cìse cèin
- Cuir a-mach peanas catharra de £ 10,000 don chompanaidh
Tha neach (thoir fa-near nach eil “neach” air a mhìneachadh san reachdas seo) a tha air an tagradh a sheachnadh gu meallta no a tha a ’feuchainn ris an tagradh a sheachnadh buailteach:
- Nuair a thèid a dhìteadh: grèim airson 7 bliadhna aig a ’char as àirde, càin no an dà chuid
- Le dìteadh geàrr-chunntas: grèim airson 6 mìosan aig a ’char as àirde, càin nach eil nas motha na £ 10,000, no gach cuid
- Foillseachadh fiosrachaidh do oifigear cìse cèin
Thèid ath-thagraidhean sam bith a chluinntinn leis na Coimiseanairean a dh ’fhaodadh co-dhùnadh a’ Mheasadair a dhearbhadh, atharrachadh no a thionndadh air ais.
Co-dhùnadh
Tha cuideam air companaidhean a tha ag obair ann an gnìomhachasan buntainneach san roinn gus dèanamh cinnteach gu bheil iad a ’gèilleadh ris an reachdas ùr a thòisicheas aig toiseach 2019.
Bheir seo buaidh mhòr air mòran de ghnìomhachasan IOM aig nach eil ach beagan ùine airson sealltainn dha na h-ùghdarrasan gu bheil iad a ’gèilleadh. Dh ’fhaodadh na peanasan a dh’ fhaodadh a bhith an cois neo-ghèilleadh a bhith ag adhbhrachadh cunnart cliù cliùiteach, càin suas ri £ 100,000 agus dh ’fhaodadh eadhon adhbhrachadh gun tèid companaidh a thoirt dheth aig a’ cheann thall, às deidh dha a bhith, cho beag ri dà bhliadhna de neo-ghèilleadh leantainneach airson companaidhean IP àrd-chunnart agus trì bliadhna de neo-ghèilleadh do chompanaidhean buntainneach eile san roinn.
Càite a bheil seo gar fàgail?
Feumaidh a h-uile companaidh beachdachadh a bheil iad taobh a-staigh nan roinnean buntainneach, mura h-eil, chan eil dleastanasan sam bith orra leis an Òrdugh seo. Ach, ma tha iad ann an roinn buntainneach feumaidh iad an suidheachadh aca a mheasadh.
Bidh mòran chompanaidhean comasach air aithneachadh a bheil iad taobh a-staigh roinn buntainneach no nach eil agus is dòcha gum feum companaidhean air an riaghladh le CSPan measadh a bheil an stuth riatanach aca.
Dè a dh ’fhaodadh atharrachadh?
Tha sinn an impis Brexit agus, gu ruige seo, chaidh mòran de na còmhraidhean a chumail le coimisean an EU agus chaidh an dreachd reachdas ath-sgrùdadh leotha; ge-tà, cha choinnich an COCG ach gus beachdachadh air cùisean leithid liostadh dubh sa Ghearran 2019.
Mar sin tha e fhathast ri fhaicinn a bheil an COCG ag aontachadh gu bheil na molaidhean a ’dol fada gu leòr. Is e na tha soilleir, gu bheil an reachdas seo an seo gus fuireach ann an cruth no cruth air choreigin agus mar sin feumaidh companaidhean beachdachadh air an t-suidheachadh aca cho luath ‘s a ghabhas.
Aithisgean
Is e an ceann-latha aithris as tràithe an ùine cunntasachd a thàinig gu crìch 31 Dùbhlachd 2019 agus mar sin ag aithris ro 1 Faoilleach 2020.
Thèid bileagan cìse corporra atharrachadh gus earrannan a thoirt a-steach a chruinnicheas am fiosrachadh a thaobh riatanasan stuthan airson companaidhean a tha ag obair taobh a-staigh gnìomhachasan buntainneach san roinn.
Ciamar as urrainn dhuinn cuideachadh?
Ma tha thu den bheachd gum faodadh an reachdas ùr buaidh a thoirt air do ghnìomhachas, tha e cudromach gun tòisich thu a ’measadh agus a’ dèanamh gnìomh iomchaidh a-nis. Cuir fios gu oifis Dixcart ann an Eilean Mhanainn gus beachdachadh nas mionaidiche air riatanasan stuthan: comhairle.iom@dixcart.com.
Tha Dixcart Management (IOM) Earranta air a cheadachadh le Ùghdarras Seirbheisean Ionmhais Eilean Mhanainn.
