مالٹا چیریٹیبل فاؤنڈیشنز: قانون، اسٹیبلشمنٹ، اور ٹیکسیشن کے فوائد
2007 میں، مالٹا نے بنیادوں کے حوالے سے مخصوص قانون سازی کی۔ بعد میں قانون سازی متعارف کروائی گئی، فاؤنڈیشنز کے ٹیکس کو ریگولیٹ کرتے ہوئے، اور اس نے مالٹا کو خیراتی اور نجی مقاصد کے لیے بنائی گئی فاؤنڈیشنوں کے دائرہ اختیار کے طور پر مزید بڑھا دیا۔
فاؤنڈیشن کے مقاصد خیراتی (غیر منافع بخش) یا غیر خیراتی (مقصد) ہوسکتے ہیں اور ایک یا زیادہ افراد یا افراد کے ایک طبقے (نجی فاؤنڈیشن) کو فائدہ پہنچا سکتے ہیں۔ آبجیکٹ ہونا چاہیے؛ عوامی پالیسی یا غیر اخلاقی کے خلاف معقول، مخصوص، ممکن، اور غیر قانونی نہیں ہونا چاہیے۔ فاؤنڈیشن کو تجارت کرنے یا تجارتی سرگرمیاں کرنے سے منع کیا گیا ہے، لیکن یہ تجارتی جائیداد یا منافع کمانے والی کمپنی میں شیئر ہولڈنگ کا مالک ہو سکتا ہے۔
بنیادیں اور قانون
بنیادوں پر قانون کے نسبتاً حالیہ نفاذ کے باوجود، مالٹا کو فاؤنڈیشنز سے متعلق ایک قائم فقہ حاصل ہے، جہاں عدالتیں عوامی مقاصد کے لیے قائم کی گئی بنیادوں سے نمٹتی ہیں۔
مالٹیز قانون کے تحت، فاؤنڈیشن قدرتی یا قانونی افراد کے ذریعے قائم کی جا سکتی ہے، خواہ وہ مالٹی باشندے ہوں یا نہ ہوں، ان کے ڈومیسائل سے قطع نظر۔
فاؤنڈیشن کی دو اہم اقسام قانون کے ذریعہ پہچانی جاتی ہیں:
- پبلک فاؤنڈیشن
ایک عوامی فاؤنڈیشن کسی مقصد کے لیے قائم کی جا سکتی ہے، جب تک کہ یہ ایک قانونی مقصد ہو۔
- نجی فاؤنڈیشن
ایک نجی فاؤنڈیشن ایک فنڈ ہے جو ایک یا زیادہ افراد یا افراد کے ایک طبقے (مستحقین) کو فائدہ پہنچانے کے لیے دیا گیا ہے۔ یہ خود مختار ہو جاتا ہے اور قانونی شخص کی حیثیت حاصل کر لیتا ہے جب یہ قانون کے مقرر کردہ طریقے سے تشکیل پاتا ہے۔
بنیادیں یا تو کسی شخص کی زندگی کے دوران قائم کی جا سکتی ہیں یا جیسا کہ وصیت میں بیان کیا گیا ہے، اس شخص کی موت پر۔
رجسٹریشن
قانون فراہم کرتا ہے کہ فاؤنڈیشن کو تحریری طور پر، پبلک ڈیڈ 'انٹر ویووس' کے ذریعے، یا عوامی یا خفیہ وصیت کے ذریعے تشکیل دیا جانا چاہیے۔ تحریری ایکٹ میں اختیارات اور دستخط کرنے کے حقوق پر مشتمل تفصیلی دفعات شامل ہونی چاہئیں۔
فاؤنڈیشن کے قیام میں قانونی افراد کے رجسٹرار کے دفتر کے ساتھ فاؤنڈیشن ڈیڈ کی رجسٹریشن شامل ہے، جس کے ذریعے اسے ایک الگ قانونی شخصیت حاصل ہوتی ہے۔ اس لیے فاؤنڈیشن خود فاؤنڈیشن کی ملکیت کا مالک ہے، جو ایک وقف کے ذریعے فاؤنڈیشن کو منتقل کیا جاتا ہے۔
رجسٹریشن اور رضاکارانہ تنظیمیں۔
مالٹا میں رضاکارانہ تنظیموں کے لیے، رجسٹریشن کا مزید طریقہ کار ہے جسے پورا کرنا ضروری ہے۔
رجسٹریشن کے اہل ہونے کے لیے رضاکارانہ تنظیم کو درج ذیل شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے:
- ایک تحریری آلے کے ذریعہ قائم کردہ؛
- ایک حلال مقصد کے لیے قائم کیا گیا: ایک سماجی مقصد یا کوئی اور حلال مقصد؛
- غیر منافع بخش بنانا؛
- رضاکارانہ؛
- ریاست سے آزاد۔
یہ قانون رضاکارانہ تنظیموں کو رضاکارانہ تنظیموں کے رجسٹر میں اندراج کرنے کا طریقہ کار بھی قائم کرتا ہے۔ اندراج کے لیے کئی ضروریات کی تکمیل کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول سالانہ اکاؤنٹس جمع کروانا اور تنظیم کے منتظمین کی شناخت۔
رضاکارانہ تنظیم کے اندراج کے فوائد
کوئی بھی تنظیم جو مندرجہ بالا معیار کو پورا کرتی ہے اسے رضاکارانہ تنظیم کے طور پر نامزد کیا جاتا ہے۔ تاہم، اندراج تنظیم کو ضروری فوائد فراہم کرتا ہے، بشمول:
- غیر ملکیوں کے ذریعہ تخلیق کیا جا سکتا ہے، غیر ملکی اثاثے رکھ سکتے ہیں اور غیر ملکی فائدہ اٹھانے والوں کو منافع تقسیم کر سکتے ہیں۔
- مالٹی حکومت یا مالٹی حکومت یا رضاکارانہ تنظیموں کے فنڈ کے زیر کنٹرول کسی بھی ادارے سے گرانٹس، کفالت، یا دیگر مالی امداد حاصل کر سکتا ہے یا اس سے مستفید ہو سکتا ہے۔
- بانیوں کو کسی بھی عوامی ریکارڈ میں نمایاں ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔
- رضاکارانہ کارروائی کی حمایت کرنے والی پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے کی اہلیت، جیسا کہ حکومت کی طرف سے تیار کیا جا سکتا ہے؛
- فائدہ اٹھانے والوں سے متعلق تفصیلات، قانون کے ذریعہ محفوظ ہیں؛
- کسی بھی قانون کے لحاظ سے استثنیٰ، مراعات، یا دیگر استحقاق حاصل کرنا یا ان سے فائدہ اٹھانا؛
- معاہدوں اور دیگر مصروفیات میں فریق بننا، خواہ معاوضہ دیا جائے یا نہیں، اپنے سماجی مقصد کو حاصل کرنے کے لیے خدمات انجام دینے کے لیے، حکومت کی درخواست پر یا حکومت کے زیر کنٹرول کسی ادارے کی درخواست پر۔
رضاکارانہ تنظیم کی تشکیل اور اندراج خود بخود قانونی شخص کو جنم نہیں دیتا۔ رضاکارانہ تنظیموں کے پاس قانونی افراد کے طور پر رجسٹر ہونے کا اختیار ہے لیکن ایسا کرنے کی ذمہ داری نہیں ہے۔ اسی طرح، ایک رضاکارانہ تنظیم کا بطور قانونی فرد رجسٹریشن، تنظیم کے اندراج کا مطلب نہیں ہے۔
فاؤنڈیشن قائم کرنا
ایک عوامی عمل یا وصیت صرف ایک فاؤنڈیشن تشکیل دے سکتی ہے، اگر فاؤنڈیشن قائم کرنے کے لیے 'عام ایکٹ' ہوتا ہے، تو اسے پبلک نوٹری کے ذریعے شائع کیا جانا چاہیے اور اس کے بعد پبلک رجسٹری میں رجسٹر ہونا چاہیے۔
فاؤنڈیشن قائم کرنے کے لیے رقم یا جائیداد کی کم از کم وقفہ ایک نجی فاؤنڈیشن کے لیے €1,165 ہے، یا کسی عوامی فاؤنڈیشن کے لیے €233 ہے جو خصوصی طور پر سماجی مقصد کے لیے یا غیر منافع بخش بنانے کے لیے قائم کی گئی ہے، اور اس میں درج ذیل معلومات ہونی چاہیے:
- فاؤنڈیشن کا نام، کون سا نام اس میں لفظ 'فاؤنڈیشن' شامل ہونا چاہیے؛
- مالٹا میں رجسٹرڈ پتہ؛
- فاؤنڈیشن کے مقاصد یا مقاصد؛
- بنیادی اثاثے جن کے ساتھ بنیاد بنائی جاتی ہے؛
- منتظمین کے بورڈ کی تشکیل، اور اگر ابھی تک تعینات نہیں کیا گیا ہے، تو ان کی تقرری کا طریقہ؛
- فاؤنڈیشن کا مقامی نمائندہ ضروری ہے، اگر فاؤنڈیشن کے منتظمین غیر مالٹی باشندے ہیں؛
- نامزد قانونی نمائندگی؛
- اصطلاح (وقت کی لمبائی)، جس کے لیے بنیاد رکھی جاتی ہے۔
ایک فاؤنڈیشن اپنے قیام سے زیادہ سے زیادہ ایک سو (100) سال کی مدت کے لیے درست ہے۔ سوائے اس کے جب فاؤنڈیشنز کو اجتماعی سرمایہ کاری کی گاڑیوں کے طور پر یا سیکیورٹائزیشن کے لین دین میں استعمال کیا جائے۔
ایک غیر منافع بخش تنظیم قائم کرنا
مقصد فاؤنڈیشنز، جسے غیر منافع بخش تنظیمیں بھی کہا جاتا ہے، آرٹیکل 32 کے تحت ریگولیٹ کیا جاتا ہے، جہاں ضروری ضروریات میں سے ایک ایسی فاؤنڈیشن کے مقصد کا اشارہ ہے۔
اس میں بعد میں ایک اضافی عوامی عمل کے ذریعے ترمیم کی جا سکتی ہے۔ اس میں سماجی، جسمانی، یا دوسری قسم کی معذوری کی وجہ سے کمیونٹی کے اندر لوگوں کے ایک طبقے کی مدد کرنا شامل ہو سکتا ہے۔ حمایت کا ایسا اشارہ، فاؤنڈیشن کو پرائیویٹ فاؤنڈیشن نہیں بنائے گا، یہ ایک مقصدی بنیاد رہے گی۔
ایسی تنظیم کے لیے فاؤنڈیشن کا عمل اس بات کی نشاندہی کر سکتا ہے کہ اس کی رقم یا جائیداد کیسے استعمال کی جائے گی۔ یہ منتظمین کی صوابدید پر ہے کہ آیا ایسی کوئی وضاحت کرنا ہے۔
جیسا کہ فاؤنڈیشن واضح طور پر کسی خاص مقصد کے لیے قائم کی جا رہی ہے، اگر مقصد ہے؛ حاصل کیا گیا، ختم ہو گیا یا پورا کرنا ناممکن ہو جائے، منتظمین کو فاؤنڈیشن ڈیڈ کا حوالہ دینا چاہیے، اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ فاؤنڈیشن میں رہ جانے والے باقی اثاثوں کے ساتھ کس طرح سلوک کیا جانا چاہیے۔
مالٹا فاؤنڈیشنز اور غیر منافع بخش تنظیموں پر ٹیکس لگانا
رضاکارانہ تنظیم ایکٹ کے تحت اندراج شدہ فاؤنڈیشنز کے معاملے میں جب تک کہ وہ مقصد کی بنیادیں ہیں اور غیر منافع بخش تنظیمیں ہیں، کئی اختیارات دستیاب ہیں:
- ایک کمپنی کے طور پر ٹیکس لگانے کے لیے، ایسا فیصلہ اٹل ہے۔ or
- مقصد فاؤنڈیشن کے طور پر ٹیکس لگایا جائے اور 30% ٹیکس کے بجائے 35% کی محدود شرح ادا کی جائے۔ or
- اگر فاؤنڈیشن نے بطور کمپنی یا ٹرسٹ کے طور پر ٹیکس عائد کرنے کا انتخاب نہیں کیا ہے اور وہ اوپر کی حد کی شرح کے لیے اہل نہیں ہے، تو فاؤنڈیشن پر درج ذیل ٹیکس لگایا جائے گا:
- پہلے €2,400 کے اندر ہر یورو کے لیے: 15c
- اگلے €2,400 کے اندر ہر یورو کے لیے: 20c
- اگلے €3,500 کے اندر ہر یورو کے لیے: 30c
- باقی کے ہر یورو کے لیے: 35c
متعلقہ دفعات کا اطلاق فاؤنڈیشن کے بانی اور فائدہ اٹھانے والوں پر کیا جائے گا۔
ڈکسکارٹ کیسے مدد کر سکتا ہے؟
مالٹا میں Dixcart دفتر متفقہ مقاصد کو پورا کرنے کے لیے فاؤنڈیشن کے موثر قیام اور انتظام میں مدد کر سکتا ہے۔
اضافی معلومات
مالٹی فاؤنڈیشنز اور ان کے پیش کردہ فوائد کے بارے میں مزید معلومات کے لیے، براہ کرم جوناتھن واسالو سے بات کریں: advis.malta@dixcart.com۔ مالٹا کے ڈکسکارٹ آفس میں۔ متبادل کے طور پر ، براہ کرم اپنے معمول کے Dixcart رابطے سے بات کریں۔
