តំរូវការសារធាតុនៅកោះឥន្ធនូនិងហ្គឺនសេ - តើអ្នកអនុលោមតាមទេ?
ផ្ទៃខាងក្រោយ
នៅឆ្នាំ ២០១៧ ក្រមប្រតិបត្តិនៃសហភាពអឺរ៉ុប (“ សហភាពអ៊ឺរ៉ុប”) (ពន្ធពាណិជ្ជកម្ម) (“ COCG”) បានស៊ើបអង្កេតគោលនយោបាយពន្ធរបស់បណ្តាប្រទេសមួយចំនួនដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុបរួមទាំងកោះម៉ាន (អាយអូអេម) និងហ្គឺនសេស គំនិតនៃបទដ្ឋាន“ អភិបាលកិច្ចល្អពន្ធ” នៃតម្លាភាពពន្ធការបង់ពន្ធត្រឹមត្រូវនិងវិធានការប្រឆាំងនឹងសំណឹកមូលដ្ឋាននិងការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណេញ (“ ប៊ីភីអេស”) ។
ទោះបីជា COCG មិនមានការព្រួយបារម្ភជាមួយគោលការណ៍ភាគច្រើននៃអភិបាលកិច្ចពន្ធល្អដូចដែលពួកគេទាក់ទងនឹង IOM និង Guernsey និងយុត្តាធិការមួយចំនួនផ្សេងទៀតដែលកំណត់ប្រាក់ចំណេញសាជីវកម្មដល់សូន្យឬជិតអត្រាសូន្យឬមិនមានរបបពន្ធសាជីវកម្មក៏ដោយ កង្វល់ទាក់ទងនឹងការខ្វះខាតតម្រូវការសារធាតុសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អង្គភាពដែលធ្វើអាជីវកម្មនៅក្នុងនិងតាមយុត្តាធិការទាំងនេះ
ជាលទ្ធផលនៅក្នុងខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០១៧ IOM និង Guernsey (រួមជាមួយយុត្តាធិការមួយចំនួនផ្សេងទៀត) បានប្តេជ្ញាដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តនេះបង្ហាញរាងដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងទំរង់នៃតម្រូវការសារធាតុដែលត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី ១១ ខែធ្នូឆ្នាំ ២០១៨ ។
ភាពអាស្រ័យរបស់ភ្នំពេញក្រោន (កំណត់ថាជាអាយអូអឹម, ហ្គឺនសាយនិងជឺជឺ) បានចេញសេចក្តីណែនាំចុងក្រោយ (“ ការណែនាំអំពីសារធាតុ”) ទាក់ទងនឹងតម្រូវការសារធាតុនៅថ្ងៃទី ២២ ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០១៩ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមឯកសារទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗដែលបានចេញនៅខែធ្នូឆ្នាំ ២០១៨ ។
តើអ្វីទៅជាបទប្បញ្ញត្តិនៃសារធាតុសេដ្ឋកិច្ច?
តម្រូវការសំខាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិសារធាតុគឺកោះអ៊ីនម៉ាន់ឬហ្គឺនសេយ (សំដៅលើកោះនីមួយៗ) ជាក្រុមហ៊ុននិវាសនជនពន្ធត្រូវតែមានសម្រាប់រយៈពេលគណនេយ្យនីមួយៗដែលវាទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីវិស័យពាក់ព័ន្ធមាន“ សារធាតុគ្រប់គ្រាន់” នៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។
វិស័យពាក់ព័ន្ធរួមមាន
- ធនាគារ
- ការធានារ៉ាប់រង
- ការដឹកទំនិញ
- ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ (នេះមិនរាប់បញ្ចូលក្រុមហ៊ុនដែលជាយានវិនិយោគរួម)
- ហិរញ្ញប្បទាននិងជួល
- ទីស្នាក់ការកណ្តាល
- មជ្ឈមណ្ឌលចែកចាយនិងសេវាកម្ម
- ក្រុមហ៊ុនកាន់កាប់ភាគហ៊ុនសុទ្ធ; និង
- កម្មសិទ្ធិបញ្ញា (ដែលមានតម្រូវការជាក់លាក់ក្នុងហានិភ័យខ្ពស់)
នៅកម្រិតខ្ពស់ក្រុមហ៊ុនដែលមានចំណូលពីវិស័យពាក់ព័ន្ធក្រៅពីក្រុមហ៊ុនកាន់កាប់ភាគហ៊ុនសុទ្ធនឹងមានសារធាតុគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងកោះប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានដឹកនាំនិងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងយុត្តាធិការធ្វើសកម្មភាពសកម្មដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលជាមូលដ្ឋាន (“ ស៊ីអ៊ីហ្គា”) នៅក្នុងយុត្តាធិការ និងមានមនុស្សគ្រប់គ្រាន់បរិវេណនិងការចំណាយនៅក្នុងយុត្តាធិការ។
ការត្រូវបានដឹកនាំនិងគ្រប់គ្រងនៅកោះនេះគឺខុសពីការសាកល្បងការស្នាក់នៅរបស់“ ការគ្រប់គ្រងនិងការត្រួតពិនិត្យ” ។
ក្រុមហ៊ុនត្រូវធានាថាមានចំនួនគ្រប់គ្រាន់នៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល* ដែលបានរៀបចំនិងចូលរួមនៅកោះពាក់ព័ន្ធដើម្បីបង្ហាញថាក្រុមហ៊ុនមានខ្លឹមសារ។ តម្រូវការនេះមិនមានន័យថារាល់កិច្ចប្រជុំចាំបាច់ត្រូវធ្វើឡើងនៅកោះពាក់ព័ន្ធ។ ចំណុចសំខាន់នៃការពិចារណាដើម្បីបំពេញតេស្តនេះគឺ៖
- ភាពញឹកញាប់នៃការប្រជុំ - គួរតែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអាជីវកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុន។
- របៀបដែលនាយកចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សា - កូរ៉ុមគួរតែមានវត្តមាននៅលើកោះហើយអាជ្ញាធរពន្ធបានផ្តល់អនុសាសន៍ថានាយកភាគច្រើនគួរតែមានវត្តមានខាងរាងកាយ។ លើសពីនេះទៀតនាយកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលរួមកិច្ចប្រជុំភាគច្រើន។
- ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគួរតែមានចំណេះដឹងនិងបទពិសោធន៍បច្ចេកទេសពាក់ព័ន្ធ។
- ការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រនិងសំខាន់ត្រូវធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។
*នាទីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគួរតែមានយ៉ាងហោចណាស់ភស្តុតាងនូវការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗដែលកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំដែលបានរៀបចំឡើងនៅទីតាំងសមស្រប។ ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាភិបាលមិនធ្វើការសំរេចចិត្តសំខាន់ៗទេអាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងរកមើលថាតើអ្នកណាធ្វើនិងកន្លែងណា។
សកម្មភាពបង្កើតចំណូលស្នូល (ស៊ីជី)
- ស៊ីស៊ីទាំងអស់ដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិកោះពាក់ព័ន្ធត្រូវអនុវត្តប៉ុន្តែអ្វីដែលត្រូវធ្វើត្រូវតែគោរពតាមតម្រូវការសារធាតុ។
- តួនាទីការិយាល័យខាងក្រោយដូចជាអាយធីនិងការគាំទ្រគណនេយ្យមិនមានស៊ីជីអេសទេ។
- ជាទូទៅតម្រូវការសារធាតុត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីគោរពតាមគំរូខាងក្រៅទោះបីជាកន្លែងដែលស៊ីអាយអេសត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្រៅក៏ដោយពួកគេនៅតែត្រូវបានអនុវត្តនៅកោះនិងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់។
វត្តមានរាងកាយគ្រប់គ្រាន់
- ត្រូវបានបង្ហាញដោយការមានបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់បរិវេណនិងការចំណាយនៅលើកោះ។
- វាគឺជាការអនុវត្តទូទៅដែលវត្តមានរាងកាយអាចត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈការផ្តល់សេវាកម្មខាងក្រៅដល់អ្នកគ្រប់គ្រងឬអ្នកផ្តល់សេវាកម្មសាជីវកម្មដែលមានមូលដ្ឋាននៅកោះទោះបីជាអ្នកផ្តល់សេវាកម្មបែបនេះមិនអាចរាប់ចំនួនធនធានដែលបានផ្តល់ឱ្យបានទ្វេដងក៏ដោយ។
តើត្រូវការព័ត៌មានអ្វីខ្លះដើម្បីផ្តល់ជូន?
ជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការនៃការដាក់ពន្ធលើប្រាក់ចំណេញក្រុមហ៊ុនដែលធ្វើសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវឱ្យផ្តល់ព័ត៌មានដូចខាងក្រោម៖
- ប្រភេទអាជីវកម្ម/ចំណូលដើម្បីកំណត់ប្រភេទសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។
- ចំនួននិងប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូលសរុបដោយសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ - ជាទូទៅនេះគឺជាតួលេខចំណូលពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ។
- ចំនួនចំណាយប្រតិបត្តិការដោយសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ - ជាទូទៅនេះគឺជាចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមហ៊ុនពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដោយមិនរាប់បញ្ចូលទុន
- ព័ត៌មានលម្អិតនៃបរិវេណ - អាសយដ្ឋានអាជីវកម្ម;
- ចំនួននិយោជិក (ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់) ដោយបញ្ជាក់ពីចំនួនសមមូលពេញម៉ោង។
- ការបញ្ជាក់ពីសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលស្នូល (ស៊ីជីអេ) ដែលបានអនុវត្តសម្រាប់សកម្មភាពពាក់ព័ន្ធនីមួយៗ។
- ការបញ្ជាក់ថាតើស៊ីអ៊ីហ្គាណាមួយត្រូវបានគេយកមកក្រៅហើយបើមានព័ត៌មានលម្អិតពាក់ព័ន្ធ
- របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ; និង
- តម្លៃសៀវភៅសុទ្ធនៃទ្រព្យសកម្មជាក់ស្តែង។
ច្បាប់នៅក្នុងកោះនីមួយៗក៏រួមបញ្ចូលនូវអំណាចជាក់លាក់ដើម្បីស្នើសុំព័ត៌មានបន្ថែមទាក់ទងនឹងព័ត៌មានសារធាតុណាមួយដែលបានផ្តល់ជូនឬជាមួយការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល។
ច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាកសួរអំពីការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកជាប់ពន្ធសាជីវកម្មដែលបានផ្តល់ជូនសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងរយៈពេល ១២ ខែបន្ទាប់ពីទទួលបានការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលឬការធ្វើវិសោធនកម្មលើការត្រឡប់មកវិញនោះ។
បរាជ័យក្នុងការអនុលោមតាម
វាក៏សំខាន់ផងដែរដែលអតិថិជនបន្តតាមដានសកម្មភាពរបស់ក្រុមហ៊ុនដើម្បីធានាឱ្យបាននូវការអនុលោមតាមតម្រូវការសារធាតុព្រោះក្រុមហ៊ុនមួយអាចមិនត្រូវឆ្លងកាត់ការសាកល្បងសារធាតុក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំប៉ុន្តែត្រូវធ្លាក់ក្នុងរបបនេះនៅឆ្នាំបន្ទាប់។
ការដាក់ទណ្ឌកម្មអាចត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទាំងការផាកពិន័យពី ៥០.០០០ ផោនទៅ ១០០.០០០ ផោនសម្រាប់បទល្មើសដំបូងដោយមានការពិន័យហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែមសម្រាប់បទល្មើសបន្ទាប់។ លើសពីនេះទៀតនៅកន្លែងដែលអ្នកវាយតម្លៃជឿជាក់ថាមិនមានលទ្ធភាពពិតប្រាកដនៃក្រុមហ៊ុនដែលបំពេញតម្រូវការសារធាតុនោះទេគាត់អាចនឹងព្យាយាមធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុននេះខកខានការចុះឈ្មោះ។
តើអ្នកអាចផ្តាច់ខ្លួនចេញពីលំនៅដ្ឋានពន្ធនៅកោះនេះបានទេ?
ឧទាហរណ៍នៅកោះឥន្ធបុរសប្រសិនបើជាញឹកញាប់មានក្រុមហ៊ុនបែបនេះជាអ្នករស់នៅពន្ធនៅកន្លែងផ្សេង (ហើយបានចុះបញ្ជីដូចនេះ) ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលអាចជ្រើសរើស (នៅក្នុងផ្នែកទី ២ អិន (២) អាយធីអេស ១៩៧០) ចាត់ទុកជាអ្នករស់នៅពន្ធមិនមែន IOM នេះមានន័យថាពួកគេនឹងឈប់ធ្វើជាអ្នកបង់ពន្ធសាជីវកម្ម IOM ហើយបទបញ្ជានឹងមិនអនុវត្តចំពោះក្រុមហ៊ុនទាំងនោះទេទោះបីក្រុមហ៊ុននឹងនៅតែមានក៏ដោយ។
ផ្នែកទី ២ អិន (២) ចែងថាក្រុមហ៊ុនមួយមិនមានទីលំនៅនៅកោះឥន្ធនូទេប្រសិនបើវាអាចត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីការពេញចិត្តរបស់អ្នកវាយតម្លៃថា៖
(ក) អាជីវកម្មរបស់ខ្លួនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនិងគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលនៅក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត។ និង
(ខ) អ្នកស្រុករស់នៅក្នុងគោលបំណងបង់ពន្ធក្រោមច្បាប់ប្រទេសផ្សេងទៀត និង
(គ) ទាំង -
- វាគឺជាអ្នករស់នៅក្នុងគោលបំណងបង់ពន្ធក្រោមច្បាប់របស់ប្រទេសផ្សេងទៀតក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងពន្ធទ្វេដងរវាងកោះអ៊ីនម៉ាននិងប្រទេសផ្សេងទៀតដែលមានលក្ខខណ្ឌអនុវត្ត ឬ
- អត្រាខ្ពស់បំផុតដែលក្រុមហ៊ុនណាមួយអាចត្រូវបានគិតពន្ធលើផ្នែកណាមួយនៃប្រាក់ចំណេញរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀតគឺ ១៥% ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ និង
(ឃ) មានហេតុផលពាណិជ្ជកម្មត្រឹមត្រូវសម្រាប់ស្ថានភាពរស់នៅរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀតដែលស្ថានភាពនេះមិនត្រូវបានជម្រុញដោយបំណងប្រាថ្នាដើម្បីចៀសវាងឬកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរបស់ Isle of Man សម្រាប់មនុស្សណាម្នាក់ឡើយ”
នៅហ្គឺនសៀដូចនៅកោះឥន្ធនូប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមួយមានភស្តុតាងបញ្ជាក់ថាខ្លួនជាអ្នកជាប់ពន្ធនៅកន្លែងផ្សេងនោះវាអាចដាក់ឯកសារ ‘ក្រុមហ៊ុន ៧០៧ ស្នើសុំស្ថានភាពអ្នកមិនជាប់ពន្ធ’ ដើម្បីរួចផុតពីការអនុលោមតាមតម្រូវការសារធាតុសេដ្ឋកិច្ច។
ហ្គឺនសៀនិងកោះឥន្ធនូ - តើយើងអាចជួយយ៉ាងដូចម្តេច?
ឌិកខាតមានការិយាល័យនៅហ្គឺនស៊ីនិងកោះឥន្ធនូហើយម្នាក់ៗមានភាពសន្ទនាពេញលេញជាមួយវិធានការណ៍ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងយុត្តាធិការទាំងនេះនិងបានជួយអតិថិជនរបស់ខ្លួនក្នុងការធានាឱ្យបាននូវតម្រូវការសារធាតុគ្រប់គ្រាន់។
ប្រសិនបើអ្នកត្រូវការព័ត៌មានបន្ថែមទាក់ទងនឹងសារធាតុសេដ្ឋកិច្ចនិងវិធានការដែលបានអនុម័តសូមទាក់ទង Steve de Jersey នៅក្នុងការិយាល័យហ្គឺនស៊ីរបស់យើង៖ ដំបូន្មាន.guernsey@dixcart.com, ឬ David Walsh នៅក្នុងការិយាល័យ Dixcart នៅ Isle of Man ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់សារធាតុនៅក្នុងយុត្តាធិការនេះ៖ ដំបូន្មាន។ iom@dixcart.com
ប្រសិនបើអ្នកមានសំណួរទូទៅទាក់ទងនឹងសារធាតុសេដ្ឋកិច្ចសូមទាក់ទង៖ advis@dixcart.com.
ឌិកខាតត្រេដខបភើរេសិនលីមីតធីតហ្គឺនស៊ី៖ អាជ្ញាប័ណ្ណអាជ្ញាប័ណ្ណពេញលេញផ្តល់ដោយគណៈកម្មការសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុហ្គឺនសេ លេខចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុនហ្គឺនសេយៈ ៦៥១២ ។
ឌិកខាតមេនថេកមេន (IOM) លីមីតធីតត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដោយអាជ្ញាធរសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុអ៊ីនលម៉ាន់
